济南高新区：推进“三次创业”，开创世界一流高科技园区建设新局面

推进“三次创业”，打造“公园里的科技城市”，再造一个新高新，迈入“十四五”规划收官之年，济南高新区蹄疾步稳，各项工作向前赶超。据了解，2024年，济南高新区全面开启“三次创业”，统筹推进稳增长、强产业、抓改革、防风险、惠民生，取得优异成绩。继往开来，砥砺前行，2025年，济南高新区将以“再造一个新高新”为总目标，扎实推进经济社会高质量发展，奋力谱写“三次创业”新篇章。

名列前茅的“优等生”

“三次创业”有坚实基础

近日，在位于高新区的工业软件研究院，工作人员正加快开展以三维CAD为代表的核心工业软件研发。成立于2024年12月的济南工业软件研究院，将联合国家工业软件产业链“链主”或行业龙头企业，提供工业软件产品，打造行业里新的“国家队”。

像济南工业软件研究院这样的行业前沿单位，济南高新区还有很多。2024年，济南高新区全面开启“三次创业”，围绕“发展高科技、实现产业化”加快形成新质生产力，深入推进“工业强市”战略，推动科技创新和产业发展深度融合。这一年，高新区不断提升创新能级，加快建设载体平台，省级以上研发机构近400家，“中科系”项目、国家实验室济南基地建设取得阶段成效。

同时，济南高新区梯度培育创新主体，新增创新型中小企业407家、国家专精特新中小企业和“小巨人”企业240家、16家，高新技术企业申报量近千家。集中突破前沿技术，3项科技成果、18个项目分别获2023年度国家科学技术奖和山东省科学技术奖，居全省首位。

项目是经济发展的基石，除了创新能级提升，过去的一年，济南高新区狠抓项目，不断做优实体经济，主导产业扩量提质，新一代信息技术产业新获批3个省级产业集群，智能装备产业已培育6家国家级制造业单项冠军企业和28家省级制造业单项冠军企业，生物医药产业在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中位居第9位。高新区启动了未来产业先导区建设，成立未来产业联盟，量子“通信、测量、计算”和空天信息“通信、导航、遥感”初步形成产业布局。

2024年，济南高新区专班推进项目谋划，1—12月策划储备项目369个，计划总投资2566.5亿元、居全市首位。全面发力要素供给，申报专项债项目30个、申请债券额度117亿，过审16个精准用地项目、全市占比100%。抓好“最小颗粒”保障，15个省重点项目、70个市重点项目总投资、年度计划投资均居全市第一，年内投资完成率分别赶超时间进度41.6个、17.9个百分点。

快速成长的“生力军”

“主引擎、主阵地、主力军”作用突出

在高新区，关于“美丽”的话题正成为焦点，一瓶瓶化妆品、一包包生产原料，济南美妆正被越来越多用户接受。2024年，高新区获批山东省“化妆品产业带”，掘金美妆万亿市场的底气更足。

创新能级的提升，项目的优化，为济南高新区的经济发展注入无限活力。2024年前三季度，济南高新区实现地区生产总值1425.9亿元、同比增长6.5%，在全国前20强开发区中位居前五位；1—11月，规上工业总产值、规上工业增加值、进出口总额等指标保持快速增长，有力发挥了全市经济社会发展“主引擎、主阵地、主力军”作用。

有了厚实的家底，才能更好地“开门迎客”。2024年，济南高新区拓宽开放门户，推动自贸区、综保区融合发展，“自贸创新、高新应用”的15项案例参评全国、全省自贸区制度创新成果，落地全省首票“一票多车”出境业务、首笔融资租赁企业医疗器械资质“先照后证”业务，章锦综保区进出口增速连续10个月获全省通报表扬，实际使用外资到资占全市三分之一。

既要保障自身发展，又要兼顾服务大局，2024年，济南高新区扎实推进黄河重大国家战略，深化绿色低碳高质量发展和新旧动能转换，高质量完成五经普登记调查工作，精准反映高新区经济发展“家底”。创新推进了重大试点任务，国家网安教育技术融合发展试验区评价斩获佳绩。

民生无小事，枝叶总关情。2024年，济南高新区不断增进民生福祉，2个城中村改造项目加快实施，城市更新认定7个项目、完成投资66.75亿元。新增城镇就业2.82万人，连续五年突破目标，获评全省毕业生“就业最具吸引力高新区”。开展教育设施三年建设行动，新投用4所学校，新增学位5400个。两个国家区域医疗中心加快建设，获批建设济南市托育综合服务中心。菠萝山入选市“十大活力共享绿地”，建成2个综合性邻里生活中心，山姆会员店正式开工。

向前赶超的“践行者”

开年部署引领经济发展开新局

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，新的一年，济南高新区如何推进“三次创业”？

1月6日召开的高新区全区经济工作会议给出了答案。这场会议提到，2025年要突出抓好九个方面的重要工作。聚焦做大经济总量，着力扩大投资、提振消费。全力扩大投资规模，充分激发消费活力，推动房地产稳中提质，大力发展现代服务业。聚焦抓好“项目提升年”，着力招大引强、培优育强。围绕产业发展趋势、城市品质提升、广大群众所需等领域，抓实谋划建设，抓好项目招引，抓细项目保障。聚焦壮大新质生产力，着力推进创新、提档产业。持续塑强科创引领，扩量提质主导产业，加快谋篇布局未来产业。

聚焦深化改革开放，着力激发动力、增强活力。深入推进重点领域改革，用好用足开放融通优势，加快打造一流营商环境。聚焦加快片区发展，着力突出特色、强化协同。提档打造“中央科创区”，精心打造“公园里的科技城市”，全面打造“现代产业集聚的国际航空城”。聚焦绿色低碳发展，着力强化治理、优化生态。持续提升污染防治水平，持续推进生态环境保护，持续推动绿色低碳转型。

聚焦打造数字高新，着力夯实基底、做强应用。筑牢数字化发展根基，促进产业数字化转型，拓展数字价值化应用。聚焦改善民生福祉，着力优化服务、保障基本。着力落实就业优先战略，优化公共服务供给，完善多层次社会保障体系，提升城市建设管理水平。聚焦维护安全稳定，着力防范风险、兜牢底线。强化金融风险防控，抓紧抓牢安全生产，全力维护社会稳定。

综合发展的“实力派”

推动产业向新优化产业生态

近日，在高新区的临工重机产业园区，工作人员坐在驾驶座椅上，通过5G网络与生产现场车载终端相连，实时操控远在100公里之外的无人驾驶挖掘机采矿。产业园区一幅繁忙景象，智能工厂里的现代化生产线开足马力生产，高水平的科研人员在实验室仔仔细细地核对每一项数据，高新东区的建设者们在各项目上挂图作战、大干快上……

以“再造一个新高新”为总目标，2025年，济南高新区将落实好全市“项目提升年”部署要求，以工业经济为主抓手，带动各项工作取得新成效。

今年，济南高新区要在项目建设上实现新提升，谋划储备更加注重落地实施，招商引资更加注重体量质量，建设推进更加突出协同发力。同时，要在产业发展上实现新提升，强化规划引领，推动产业向新，优化产业生态。要在营商环境上实现新提升，“放管服”协同发力，打造“营商环境第一区”。此外，还要在城市品质上实现新提升，提高规划设计水平，完善公共配套服务，推进城乡融合发展。

民生保障依然是全年工作的重点。今年高新区要抓就业供给，提高供需适配率；抓教育均衡，推动教育资源均衡配置；抓基层医疗，满足城乡居民全方位、多层次的健康需求。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是济南高新区“三次创业”发力之年。本年度，高新区将全力聚焦创新驱动，深化项目推进，打造更优营商环境，勇攀高峰，矢志创新，以澎湃动能开启高质量发展新纪元，以满腔热忱开创世界一流高科技园区建设新局面。