山东推动人才链、教育链、产业链、创新链深度融合 “四链”相融 发展提速

　　科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。如何推动“教育、科技、人才”三位一体部署落地生根，撬动经济社会高质量发展新动能、新优势？近年来，山东创新实施以人才链为总牵引，优化教育链、激活创新链、服务产业链的“四链”融合发展机制，加力提速工业经济高质量发展，加快建设现代化产业体系。

       部门壁垒如何打破？

       建立顶格推进机制，“敲开核桃”融链固链

　　过去，人才链、教育链、产业链、创新链各自成链，欠缺融合，竞争力难以提升。为此，山东发挥党管人才优势，在省委人才工作领导小组领导下，省委人才办统筹协调，建立行业领域分管省领导挂帅、主管部门牵头、教育科技等要素保障部门支撑的顶格推进机制。

　　产业所需，机制所应。集成电路是新一代信息技术产业的重要组成部分，省委人才办会同工信、教育、科技等部门，深入开展调研，在梳理明晰“四链”建设现状的基础上，聚焦20家重点企业、7所重点高校、16家国家级省级创新平台，有针对性地开展调研。

　　一个个问题水落石出，山东集成电路产业问题清单随之形成。调研团队没有把调研成果仅仅停留在纸面上，而是提出针对性的意见建议和融合发展计划，加速企业、创新平台、重点项目、领军人才一体布局、一体发展。

　　充分运用这种模式，山东面向具有优势地位、急需进一步做大做强的海洋、先进制造、现代农业、生命科学、哲学社会科学等5大领域，梳理确定448家重点单位，实施融合机制构建，并着力向16市重点产业领域拓展延伸，形成省市联动的生动局面。目前，共征集人才引进、培养供给、技术攻关等各方面需求4.3万个，整合人才、教育、创新链条联动解决，形成现实需求牵引下的“四链”响应机制。

　　科技大市场是推动技术运用和成果转化的大枢纽，也是促进“四链”融合的“加速器”。省委人才办与科技部门联手， 谋划高水平科技大市场建设举措，提升市场化配置科创资源能力。面向全国科技成果转化能力强的高校、“中科系”研究所、知名市场化技术转移服务机构，组建高级技术经理人库，首批吸纳20名省内外优秀技术经理人，为全省科技大市场发展提供人才支撑；高标准打造省技术成果交易中心，与47所高校院所建立合作关系，有力促进人才创新成果、高校智力资源向产业链流动。

　　“四链”融合机制让山东科教、产教协同育人更加高效，产业链上下游创新协同和产学研合作更加紧密，重点领域高质量发展优势进一步凸显。

       人才“活跃因子”如何激活？

       畅通人才流动和匹配，让产教需求有机结合

　　人才链是“四链”中的活跃因素，推进“四链”融合发展，以人才链为总牵引，可以更好优化教育链、激活创新链、服务产业链。

　　“刚开始涉及‘AI+医疗’领域，公司一时无法攻克视觉计算技术，根源在于产学研协同配合不够。”派瑞医疗创始人耿昊坤是“海归”博士，他介绍内窥镜分析系统之所以“难产”的原因。

　　为打破产学研合作壁垒，济南大学探索创新人才共引共享共用机制，和济南市市中区联合推出校地协同、引才用才、双向挂职等10条举措，推荐耿昊坤成为济南大学信息科学与工程学院的一名教师。双方借资源整合、深度合作，把高校的计算、视觉团队与其企业的科研资源相加，校企协同发力，不到一年就实现了内窥镜分析系统关键技术的突破，并实现产品化。

　　“济南大学人才共引共享共用机制，让人才在教育链、创新链、产业链中自由‘穿梭’、加速‘赋能’。”济南大学人力资源处处长董洁介绍，目前，校企合作共引高层次人才70余人，涵盖新一代信息技术、新能源新材料等10余个产业领域，形成了“一人双岗、就职高校、服务产业”的人才工作格局。

　　作为产业大省，部分领域人才培养赶不上产业人才需求的现象仍有发生。省教育厅积极开展职业教育与产业匹配调研，对3.4万家规上企业人才培养需求进行梳理，形成教育供给调整匹配清单，优化人才培养方向。省委人才办会同教育、工信等8部门实施卓越工程师培育专项行动，启动省级工程硕博士联合培养改革试点，推动15所高校与35家企业、科研单位通过“校企联合、工学交替”模式联合培养博士58名、硕士360名。另外，依托有关高校在农业、信息技术、医学领域探索建设高等教育共同体，积极引入企业、科研单位等资源，实施更加多元的人才联合培养模式。  

       一流创新要素如何汇聚？

       瞄准产业升级需求，打造高能级科创平台

　　科技创新离不开平台载体，企业是创新的主体，由企业牵头成立平台载体，推动“四链”融合，更能瞄准市场最新需求，对细分产业领域进行技术赋能和资本赋能。

　　微纳传感技术对高水平人才及专业技术人才依赖性强，未来市场前景广阔。明石创新（烟台）微纳传感技术研究院有限公司采用“公司+研究院+联盟”的运营模式，依托国内外知名高校资源及多家产业链上下游企业，引进高端研发人才，融合国内外创新资源，着力打造高水平的微纳传感技术创新高地，公司被认定为2023年度山东省瞪羚企业。

　　明石创新作为发起单位，牵头建设山东省微纳传感技术与智能应用创新创业共同体、山东省微纳传感技术与智能应用制造业创新中心两大省级创新平台，联合46家核心成员单位，系统梳理产业链和创新链技术难题56项，为多个制造业重点领域提供传感器核心器件和解决方案。

　　无独有偶，位于潍坊峡山生态经济开发区的北京大学现代农业研究院成立以来，聚焦优势领域开展关键技术攻关，已申请国内外发明专利39项，申请植物新品种保护13个，2项成果达到全球领先水平。基础教学在北大、科学研究在潍坊、成果转化在山东，这样的合作模式让校地双方都尝到了甜头。研究院为全省集聚一流创新要素，打造高能级科创平台，赋能乡村振兴。

　　放眼全省，今年以来，山东实施创新创业共同体“四链”融合提升行动，跨部门、跨地区、跨行业、跨体制组织力量，解决技术难题245个，一批制约产业发展的“卡脖子”问题得到有效解决。